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Die Skulptur „Non-Violence“ von Carl Fredrik Reuterswärd steht vor dem U.N.-Hauptquartier in New York City.
(Foto: Zheng Zhou/Wikipedia/CC BY-SA 3.0)
Bei der deutschen Übersetzung sind die blaugefärbten Teile unten in der Englischen Übersetzung anklickbar…
10 Prinzipien für den ewigen Frieden im 21. Jahrhundert
Die auf den Vereinten Nationen basierenden Strukturen sind zerbrechlich und bedürfen einer dringenden Erneuerung; diese sollten wir auf dem UN-Zukunftsgipfel im September in Betracht ziehen.
Jul 24, 2024CommonDreams
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Nächstes Jahr jährt sich zum 230. Mal die Veröffentlichung von Immanuel Kants berühmtem Essay über den „Ewigen Frieden“ (1795). Der große deutsche Philosoph stellte eine Reihe von Leitprinzipien auf, um ewigen Frieden unter den Nationen seiner Zeit zu erreichen. In einer Welt, die sich im Krieg befindet und in der sogar ein nukleares Armageddon droht, sollten wir Kants Ansatz für unsere eigene Zeit nutzen. Auf dem Zukunftsgipfel der Vereinten Nationen im September sollte eine aktualisierte Reihe von Grundsätzen in Betracht gezogen werden.
Kant war sich durchaus bewusst, dass seine Vorschläge auf die Skepsis der „praktischen“ Politiker stoßen würden:
Der praktische Politiker nimmt die Haltung ein, mit großer Selbstzufriedenheit auf den politischen Theoretiker als einen Pedanten herabzublicken, dessen leere Ideen die Sicherheit des Staates in keiner Weise bedrohen, da der Staat nach empirischen Prinzipien vorgehen muss; so darf der Theoretiker sein Spiel ohne Einmischung des weltklugen Staatsmannes spielen.
Nichtsdestotrotz war Kants Text, wie der Historiker Mark Mazower in seiner meisterhaften Darstellung der Global Governance feststellte, ein „Text, der Generationen von Denkern über die Weltregierung bis in unsere Tage hinein beeinflussen sollte“ und dazu beitrug, den Grundstein für die Vereinten Nationen und das internationale Recht in Bezug auf Menschenrechte, Kriegsführung und Rüstungskontrolle zu legen.
Kants zentrale Vorschläge konzentrierten sich auf drei Ideen. Erstens: Er lehnte stehende Heere ab. Stehende Heere „bedrohen unaufhörlich andere Staaten durch ihre Bereitschaft, jederzeit kriegsbereit zu erscheinen“. Damit nahm Kant die berühmte Warnung von US-Präsident Dwight D. Eisenhower vor den Gefahren eines militärisch-industriellen Komplexes um eineinhalb Jahrhunderte vorweg. Zweitens forderte Kant die Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Nationen. Damit wandte sich Kant gegen die Art von verdeckten Operationen, die die USA unermüdlich einsetzen, um ausländische Regierungen zu stürzen. Drittens forderte Kant eine „Föderation freier Staaten“, die in unserer Zeit zu den Vereinten Nationen wurde, einer „Föderation“ von 193 Staaten, die sich verpflichtet haben, nach der UN-Charta zu handeln.
Kant setzte große Hoffnungen auf den Republikanismus im Gegensatz zur Ein-Personen-Herrschaft, um die Kriegsführung zu kontrollieren. Kant argumentierte, dass ein einzelner Herrscher leicht der Versuchung des Krieges erliegen würde:
…eine Kriegserklärung ist die leichteste Sache der Welt, die man beschließen kann, weil der Krieg von dem Herrscher, der der Eigentümer und nicht ein Mitglied des Staates ist, nicht das geringste Opfer der Freuden seiner Tafel, der Jagd, seiner Landhäuser, seiner Hofämter und dergleichen verlangt. Er kann daher aus den trivialsten Gründen den Krieg wie ein Vergnügen beschließen und die Rechtfertigung, die der Anstand verlangt, mit vollkommener Gleichgültigkeit dem diplomatischen Korps überlassen, das immer bereit ist, sie zu liefern.
Im Gegensatz dazu, so Kant:
…wenn die Zustimmung der Bürger erforderlich ist, um zu beschließen, dass der Krieg erklärt werden soll (und in dieser [republikanischen] Verfassung kann das nicht anders sein), so ist nichts natürlicher, als dass sie sehr vorsichtig sein würden, ein so schlechtes Spiel zu beginnen, indem sie sich selbst alle Kalamitäten des Krieges dekretieren.
Kant war viel zu optimistisch, was die Fähigkeit der öffentlichen Meinung anbelangt, die Kriegsführung zu beschränken. Sowohl die athenische als auch die römische Republik waren notorisch kriegslüstern. Großbritannien war die führende Demokratie des 19. Jahrhunderts, aber vielleicht auch die kriegerischste Macht. Seit Jahrzehnten führen die USA ununterbrochen Kriege nach eigenem Gutdünken und stürzen gewaltsam fremde Regierungen.
Es gibt mindestens drei Gründe, warum Kant sich hier geirrt hat.Erstens liegt die Entscheidung, Kriege zu führen, selbst in Demokratien fast immer bei einer kleinen Elitegruppe, die von der öffentlichen Meinung weitgehend isoliert ist. Zweitens, und das ist ebenso wichtig, ist die öffentliche Meinung relativ leicht durch Propaganda zu manipulieren, um die Öffentlichkeit für einen Krieg zu gewinnen. Drittens kann die Öffentlichkeit kurzfristig von den hohen Kosten des Krieges abgeschirmt werden, indem der Krieg durch Schulden statt durch Steuern finanziert wird und indem man sich auf Auftragnehmer, bezahlte Rekruten und ausländische Kämpfer statt auf die Wehrpflicht verlässt.
Kants Kerngedanken über den immerwährenden Frieden haben dazu beigetragen, dass sich die Welt im 20. Jahrhundert auf das Völkerrecht, die Menschenrechte und ein anständiges Verhalten im Krieg (wie die Genfer Konventionen) zubewegt hat.Doch trotz der Neuerungen in den globalen Institutionen ist die Welt noch erschreckend weit vom Frieden entfernt. Laut der Weltuntergangsuhr des Bulletin of Atomic Scientists sind wir 90 Sekunden vor Mitternacht und damit näher an einem Atomkrieg als jemals zuvor seit der Einführung dieser Uhr im Jahr 1947.
Der globale Apparat der Vereinten Nationen und das Völkerrecht haben bisher wohl einen dritten Weltkrieg verhindert. U.N.-Generalsekretär U Thant zum Beispiel spielte eine entscheidende Rolle bei der friedlichen Lösung der Kubakrise 1962. Doch die Strukturen der Vereinten Nationen sind brüchig und bedürfen dringend einer Aufwertung.
Aus diesem Grund fordere ich, dass wir eine neue Reihe von Grundsätzen formulieren und annehmen, die auf vier zentralen geopolitischen Realitäten unserer Zeit beruhen.
Erstens: Wir leben mit dem nuklearen Damoklesschwert über unseren Köpfen. Präsident John F. Kennedy drückte dies vor 60 Jahren in seiner berühmten Friedensrede wortgewaltig aus, als er erklärte:
Ich spreche vom Frieden wegen des neuen Gesichts des Krieges. Der totale Krieg hat keinen Sinn in einem Zeitalter, in dem Großmächte über große und relativ unverwundbare Atomstreitkräfte verfügen und sich weigern, sich zu ergeben, ohne auf diese Streitkräfte zurückzugreifen. Er macht keinen Sinn in einem Zeitalter, in dem eine einzige Atomwaffe fast das Zehnfache der Sprengkraft aller alliierten Luftstreitkräfte im Zweiten Weltkrieg enthält.
Zweitens haben wir eine echte Multipolarität erreicht. Zum ersten Mal seit dem 19. Jahrhundert hat Asien den Westen bei der Wirtschaftsleistung überholt. Die Ära des Kalten Krieges, in der die USA und die Sowjetunion dominierten, oder der „unipolare Moment“, den die USA nach dem Zerfall der Sowjetunion 1991 für sich beanspruchten, ist längst vorbei. Heute sind die USA eine von mehreren Supermächten, darunter Russland, China und Indien, sowie mehrere Regionalmächte (darunter Iran, Pakistan und Nordkorea). Die USA und ihre Verbündeten können nicht einseitig ihren Willen in der Ukraine, im Nahen Osten oder im indopazifischen Raum durchsetzen. Die USA müssen lernen, mit den anderen Mächten zusammenzuarbeiten.
Drittens verfügen wir heute über ein umfangreiches und historisch einmaliges Instrumentarium an internationalen Institutionen zur Formulierung und Verabschiedung globaler Ziele (z. B. in den Bereichen Klima, nachhaltige Entwicklung und nukleare Abrüstung), zur Rechtsprechung in internationalen Angelegenheiten und zur Äußerung des Willens der Weltgemeinschaft (z. B. in der UN-Generalversammlung und im UN-Sicherheitsrat). Ja, diese internationalen Institutionen sind immer noch schwach, wenn die Großmächte beschließen, sie zu ignorieren, aber sie bieten unschätzbare Instrumente für den Aufbau einer echten Föderation der Nationen im Sinne Kants.
Viertens: Das Schicksal der Menschheit ist enger denn je miteinander verbunden. Globale öffentliche Güter – nachhaltige Entwicklung, nukleare Abrüstung, Schutz der biologischen Vielfalt der Erde, Kriegsverhütung, Pandemieprävention und -bekämpfung – sind für unser gemeinsames Schicksal von weitaus größerer Bedeutung als je zuvor in der Geschichte der Menschheit. Auch hier können wir uns auf JFKs Weisheit berufen, die heute noch genauso gilt wie damals:
Lassen Sie uns also nicht blind für unsere Unterschiede sein, aber lassen Sie uns auch die Aufmerksamkeit auf unsere gemeinsamen Interessen und die Mittel lenken, mit denen diese Unterschiede überwunden werden können. Und wenn wir schon unsere Differenzen nicht überwinden können, so können wir wenigstens dazu beitragen, die Welt für die Vielfalt sicher zu machen. Denn letztlich besteht unsere grundlegendste Gemeinsamkeit darin, dass wir alle diesen kleinen Planeten bewohnen. Wir alle atmen dieselbe Luft. Wir alle sorgen uns um die Zukunft unserer Kinder. Und wir sind alle sterblich.
Welche Grundsätze sollten wir uns in unserer Zeit zu eigen machen, die zu einem immerwährenden Frieden beitragen könnten? Ich schlage 10 Prinzipien für den immerwährenden Frieden im 21. Jahrhundert vor und lade andere dazu ein, ihre eigene Liste zu überarbeiten, zu bearbeiten oder zu erstellen.
Die ersten fünf meiner Prinzipien sind die Prinzipien der friedlichen Koexistenz, die von China vor 70 Jahren vorgeschlagen und später von den blockfreien Staaten übernommen wurden. Diese sind:
1. Gegenseitige Achtung aller Nationen vor der territorialen Integrität und Souveränität der anderen Nationen;
2. Gegenseitige Nicht-Aggression aller Nationen gegenüber anderen Nationen;
3. Gegenseitige Nichteinmischung aller Nationen in die inneren Angelegenheiten anderer Nationen (z.B. durch gewählte Kriege, Operationen zum Regimewechsel oder einseitige Sanktionen);
4. Gleichheit und gegenseitiger Nutzen in den Beziehungen zwischen den Nationen; und
5. Friedliche Koexistenz aller Nationen.
Zur Umsetzung dieser fünf Grundprinzipien empfehle ich fünf spezifische Handlungsprinzipien:
6. Die Schließung von Militärbasen in Übersee, von denen die USA und das Vereinigte Königreich bei weitem die größte Anzahl haben.
7. Die Beendigung verdeckter Regimewechsel-Operationen und einseitiger wirtschaftlicher Zwangsmaßnahmen, die einen schweren Verstoß gegen den Grundsatz der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Nationen darstellen. (Der Politikwissenschaftler Lindsey O’Rourke hat 64 verdeckte Regimewechsel-Operationen der USA im Zeitraum 1947-1969 und die damit einhergehende weitreichende Destabilisierung sorgfältig dokumentiert.
8. Die Einhaltung von Artikel VI des Atomwaffensperrvertrags durch alle Atommächte (USA, Russland, China, Großbritannien, Frankreich, Indien, Pakistan, Israel und Nordkorea): „Alle Vertragsparteien müssen nach Treu und Glauben Verhandlungen über wirksame Maßnahmen zur Beendigung des nuklearen Wettrüstens und zur nuklearen Abrüstung sowie über einen Vertrag über allgemeine und vollständige Abrüstung unter strenger und wirksamer internationaler Kontrolle führen.“
9. Die Verpflichtung aller Länder, „ihre Sicherheit nicht auf Kosten der Sicherheit anderer Länder zu stärken“ (gemäß der OSZE-Charta). Die Staaten werden keine Militärbündnisse eingehen, die ihre Nachbarn bedrohen, und verpflichten sich, Streitigkeiten durch friedliche Verhandlungen und Sicherheitsvereinbarungen zu lösen, die durch den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen unterstützt werden.
10. Die Verpflichtung aller Nationen zur Zusammenarbeit beim Schutz der globalen Gemeingüter und der Bereitstellung globaler öffentlicher Güter, einschließlich der Erfüllung des Pariser Klimaabkommens, der Ziele für nachhaltige Entwicklung und der Reform der UN-Institutionen.
Die heutigen Konfrontationen zwischen Großmächten, insbesondere die Konflikte der USA mit Russland, China, dem Iran und Nordkorea, sind größtenteils auf das fortgesetzte Streben der USA nach Unipolarität durch Regimewechsel-Operationen, gewählte Kriege, einseitige Zwangssanktionen und das globale Netzwerk von US-Militärbasen und Allianzen zurückzuführen. Die 10 oben aufgeführten Prinzipien würden dazu beitragen, die Welt zu einem friedlichen Multilateralismus zu führen, der durch die UN-Charta und die internationale Rechtsstaatlichkeit geregelt wird.
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JEFFREY D. SACHS
Jeffrey D. Sachs ist Universitätsprofessor und Direktor des Zentrums für nachhaltige Entwicklung an der Columbia University, wo er von 2002 bis 2016 das Earth Institute leitete. Er ist außerdem Präsident des UN Sustainable Development Solutions Network und Kommissar der UN Broadband Commission for Development. Er war Berater von drei Generalsekretären der Vereinten Nationen und ist derzeit SDG-Beauftragter von Generalsekretär Antonio Guterres. Sachs ist der Autor des kürzlich erschienenen Buches „A New Foreign Policy: Jenseits des amerikanischen Exzeptionalismus“ (2020). Zu seinen weiteren Büchern gehören: “Building the New American Economy: Smart, Fair, and Sustainable“ (2017) und ‚The Age of Sustainable Development,‘ (2015) mit Ban Ki-moon.
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